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塔季扬娜·考肯诺娃:中国与中亚国家在绿色现代化方面具有巨大合作潜力

2025-05-29 10:00在“红厅论坛:中国式现代化与中国-中亚命运共同体”上的发言
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作者:塔季扬娜·考肯诺娃

中国式现代化几乎涵盖了当代中国生活的各个方面其突出特点在于对各项进程的系统性整体把握言之,中国并非单纯致力于某些特定领域的加速发展,而是致力于构建一个统一的增长模式。在这一新的发展模式中,生态因素被赋予了重要的地位。

中国式现代化生态维度的主要特点体现在以下几个方面:

第一,生态理念已成为中国式现代化的内涵之一。正如中共二十大报告中所指出的:“尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”因此,生态原则被写入新修订的《中华人民共和国宪法》,生态标准和环保要求也明确体现在所有与经济、金融和产业相关的法律法规之中。

第二,实现碳中和目标是中国式现代化的重要一环。中国正致力于2030年前达到碳排放峰值,并于2060年前实现碳中和。与以往不同的是,这些目标如今已被纳入国家立法体系以及党的关键政策文件之中。中国在减排领域正发挥引领作用,2024年,全球向低碳能源转型的投资总额达到2.1万亿美元,其中中国占据了8180亿美元,比2023年增长了20%,中国的投资总额已经超过了美国、欧盟和英国的总和。清洁空气与能源研究中心(CREA)2024年发布的一份报告显示,来自学术界和工业界的气候变化领域专家中有44%认为中国将在2025年之前达到碳排放峰值。而在前一年的调查中,持这一观点的专家仅占21%。

第三,中国正在全面推进能源结构的重组。中国正逐步减少对燃煤电厂的依赖,并已停止支持境外燃煤电站的建设。到2024年底,全国可再生能源发电装机总容量达到18.89亿千瓦,比2023年增长25%。与此同时,2024年可再生能源发电量达到3.46万亿千瓦时,同比增长19%,约占全国总发电量的35%。目前,中国生产了全球80%以上的光伏组件,拥有世界上最大的风电场,同时也是全球核能和氢能领域在建最大规模项目的实施国。

第四,绿色金融快速发展。绿色金融旨在为环境保护、节能减排、清洁能源、绿色交通和生态建筑等项目提供投资和融资支持,涵盖绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金等多个方面。2017年中国人民银行成为“绿色金融体系网络”(NGFS)的成员之一,并率先将环境标准纳入其政策框架。同年,中国开始实施“绿色分类目录”,以便企业明确哪些项目符合绿色标准。截至2024年,中国绿色信贷余额超过30万亿元人民币,占全部信贷总量的13%。在2024年第三季度,中国发行绿色债券总额达200亿美元,成为全球同期最大的绿色债券发行国。

第五,消费标准与绿色产品应用快速现代化。这一方面包括交通系统的绿色转型、环保技术的应用,也包括公众生态意识的培养。如今,中国已成为新能源汽车生产与消费的全球领军者。2024年,中国新能源汽车销量达到1097万辆,比2023年增长40.7%;同期,新能源汽车产量同比增长30.1%。中国同时也是全球新能源汽车销售的最大市场,仅2023年中国就占据了全球新能源汽车销量的60%以上。

第六,新的城市化理念和绿色城市、乡村发展,以及生态旅游的推动也是中国式现代化的重要组成部分。“绿水青山就是金山银山”成为了中国现代化进程中的核心理念之一,并得到了令人瞩目的落实。例如,浙江省安吉县,这个地方正是这一历史性理念首次提出的地方,曾经专注于竹子种植与采伐。几年后,该地区转型为生态旅游、竹艺和茶园产业,现在,这些行业的收入远远超过了以往的竹木采伐收入。总体来说,中国许多地区的旅游收入和绿色产业收入已经大大超过了以前的水平。这些变化也可以在新疆维吾尔自治区观察到,近年来该地区旅游呈现爆发式增长,且这种增长明显带有文化和生态导向。2024年,前往新疆旅游人次数达到了3.02亿,比2023年增长了14%。

第七,农业现代化,特别是注重生态保护的农业现代化,对于与中亚国家的合作具有重要意义。这包括了防治土壤和水源的化学污染、推广先进农业技术、支持有机农业和农业生态系统建设等方面。中国使用的化肥总量在过去七年中持续呈下降趋势。中国积极与其他国家分享绿色农业的经验和技术,特别是在“一带一路”倡议框架下。例如,中国专家在尼日利亚研发了适应当地环境的高产水稻品种,这有助于保障发展中国家的粮食安全。

中国还积极在国际合作中推动生态议题。“人类命运共同体”这一理念将生态作为全人类共同的责任和义务,而非某些单一国家的责任。如今,中国积极在全球论坛上推动这一理念,包括联合国、G20及气候变化峰会等。从2021年起,这一理念已成为全球发展倡议的一部分。而“绿色丝绸之路”作为“一带一路”倡议中的生态维度,于2015年在中阿生态论坛上首次提出,明确了要将“一带一路”倡议建设成更加绿色、可持续的目标,提出了防治污染、发展可再生能源、绿色技术转让等合作内容。2017年,中国生态环境部发布了《“一带一路”绿色标准》,明确了“一带一路”倡议下投资项目的生态要求,包括环境影响评估、生物多样性保护和减少碳足迹等。2023年至2024年,超过50%的“一带一路”能源项目与可再生能源有关。在中国的推动下成立的“一带一路”绿色发展联盟,已有40多个国家和150多家组织加入其中。

“绿色丝绸之路”加强了中国作为全球可持续发展引领者的形象。2023年,尽管全球直接外国投资(FDI)总体下降了2%,中国的对外投资仍达到创纪录水平。中国在全球投资中的份额增长至11%,其中清洁能源和可再生能源部门成为增长的主要驱动力。

因此,可以看出,中国如今在全球“绿色”经济中的引领地位得到增强,不仅是作为消费者,更是作为投资者。近年来,全球供应链发生了变革,中国企业无疑已成为可再生能源设备生产与分销的关键参与者。

首届中国-中亚峰会提出了“中国-中亚国家命运共同体”概念,并在峰会声明中明确表示双方将加强数字基础设施和绿色基础设施的互联互通,建立绿色投资优先项目数据银行,深化在水电、太阳能、风能及和平利用核能等可再生能源领域合作,共同推动智慧农业的发展,分享水资源节约、绿色技术及其他高效技术的应用经验,并实施绿色技术和清洁能源项目。

2021年,“阿斯塔纳”绿色金融中心成为中亚地区“一带一路”倡议下绿色投资原则(GIP,Green Investment Platform)的区域办事处。GIP由中国金融和银行学会绿色金融委员会和伦敦金融城绿色金融倡议发起,旨在推动可持续投资并发展“一带一路”参与国的绿色金融市场。绿色金融中心积极与中国金融机构合作,包括中国国家开发银行和中国建设银行,共同为哈萨克斯坦及该地区的绿色项目吸引投资。

而在具体项目方面,哈萨克斯坦的重点项目之一是位于该国东南部,贾纳塔斯市附近的贾纳塔斯风电场(V风电场),它是中亚地区最大的可再生能源项目之一。该风电场于2021年投入使用,2024年启动了第二期建设。在扩建过程中,安装了21台新的风力涡轮机,每台功率为4.8兆瓦,贾纳塔斯风电场的总装机容量达到了200兆瓦。该风电场由中国投资建设,是中国电力国际控股有限公司(CPIH)与哈萨克斯坦Visor Kazakhstan公司联合投资的项目。

自2021年投入运行的图尔古孙水电站则是哈萨克斯坦和中国在水电领域的首个合作项目,属于“一带一路”倡议的一部分。该项目的总承包商为中国国际水电公司(CWE),该公司是中国长江三峡集团的子公司。图尔古孙水电站的启动大大缓解了哈萨克斯坦东部的电力短缺,为该地区提供了稳定且环保的能源来源。此外,该项目有助于减少温室气体排放,加强国家能源安全。

在乌兹别克斯坦方面,2023年,乌兹别克斯坦与中国签署了建设11座太阳能和风力发电站的协议,总装机容量为4.8吉瓦,项目投资额为44亿美元。预计这些发电站每年将生产52亿千瓦时的电力,并帮助节省13亿立方米的天然气。此外,在《乌兹别克斯坦共和国至2030年绿色经济转型与绿色增长计划》框架下,中国还准备参与建设位于塔什干地区博斯坦勒克区的艾盖因水电站和纳曼甘地区的纳尔因水电站项目。

在塔吉克斯坦方面,中国是塔吉克斯坦《2023-2037年绿色经济发展战略》的关键合作伙伴,中国已经在该国能源基础设施方面投资超过53亿美元。主要项目包括在“潘吉”和“丹加拉”自由经济区建设总装机容量达到1000兆瓦的太阳能电站,以及在索格德地区建设太阳能电站。此外,在中国的参与下,塔吉克斯坦还对一些重要能源设施进行了现代化和建设,包括杜尚别热电厂2号机组和高压电力输电线路。中国公司如中国电力建设公司(PowerChina)、TBEA和中国大唐集团(China Datang)积极参与塔吉克斯坦绿色经济战略的实施项目,包括发展可再生能源和提高能源效率。

今天,中国正稳步成为全球绿色技术的消费和生产引领者,中国与中亚国家的合作开始建立在绿色标准之上,中国与中亚国家共同体在共同解决能源和环境问题,推进绿色现代化方面仍具有巨大潜力。

 

作者:哈萨克斯坦“老师”教育中心总经理 塔季扬娜·考肯诺

来源:在“红厅论坛:中国式现代化与中国-中亚命运共同体”上的发言