第33届中国新闻奖审核委员会于2023年7月14日至21日在北京举行工作会议，这也是中国新闻奖和长江韬奋奖设立审核机制以来第10次开展对参评材料的审核工作。

本届审核委员会第一次全体会期间，与会同志对审核工作的意义和作用进行了简短讨论。站在10年这个时间节点上来看，审核工作的意义就是守护新闻职业的尊严，呵护新闻理想的火苗。

中国记协党组书记刘思扬听取与会代表发言后指出，审核工作连续开展10届，每一届都在前一届的基础上有继承、有发展，同时也有坚持。这个坚持，就是通过较为系统性的审核，增强中国新闻奖评选的权威性、公信力，增强对新闻工作者的引导和示范。大家普遍反映，审核工作是一项有意义的工作，对于编辑记者培养深入细致的采访作风、精益求精的写作态度和加强业务学习的自觉性起到了积极的促进作用；对规范新闻采编流程，推动新闻单位完善“三审三校”制度，在发稿、审稿、终审各个环节严格把关起到了积极的促进作用。

一、工作概况

本届审核委员会由69位委员组成。其中，中央新闻媒体和地方新闻媒体代表各22位，新闻教研机构代表23位，新闻管理部门代表1位，评奖组织单位代表1位。需审核的作品共1254件。其中，7件为蒙语等少数民族语言文字作品和韩语、日语、俄语、西班牙语、土耳其语等外国语言文字作品。

审核期间，审核委员按照文字、广播、电视、新媒体和英文作品5个大类分为22个小组，每个小组3至4人，分别审核相应作品。审核工作的程序为小组审核提出意见、全体会讨论形成初步意见，然后根据全体会的授权，由审核委主任、副主任组成的主任会议对初步意见进行复核，形成审核意见初稿。在此期间，审核委员会还对参评作品公示期间来自社会公众的有关评议性意见进行了甄别取舍。

经过4天半的小组审核和1天的全体会讨论，本届审核委员会共对768件作品提出了2189条初步的审核意见，有审核意见的作品占申报作品总数的61.24%。主任会议对审核意见进行逐条复核，保留了对480件作品的946条审核意见，有审核意见的作品占申报作品总数的38.27%。

审核委员会“建议不获奖”的作品，由中国记协评奖办公室（以下简称“评奖办”）退回报送单位，征询意见。对报送单位提出复议申请的，审核委员会主任会议又对之逐一讨论决定取舍，并在此基础上形成审核意见定稿提交评选委员会。经过复议，最终确定了对380件作品提出的728条审核意见。其中，“建议不获奖”的作品88件，“建议不获一等奖”的作品175件，“建议不获一二等奖”的作品117件。

在审核中，审核委员开展工作的基本原则仍然是：坚持标准，有根有据；一字一句，一分一秒；只辨是非，不论优劣；畅所欲言，充分讨论。审核的重点，首先是看导向有没有问题，其次是看专业合不合规，再次是看表达有没有事实性差错和语言文字差错。在历届工作基础上，本届审核委员会主要对审核判断做了两方面改进：

其一是细化审核发现的差错类别。去年，中国新闻奖的奖项设置进行了重大改革，打破作品形态和传播介质的籓篱，贯通各类媒体，以体裁和题材设置奖项，不同媒体的作品都在同一项目中比拼。为此，审核工作也同步调整了对差错的分类，以适应新情况。2023年进一步优化了差错类别，以便审核委员对所发现的问题按类别对应归类，明确审核意见。

其二是细化评判标准的尺度。审核工作强调统一评判标准，一把尺子量到底。但是，实际上每位审核委员掌握的宽严程度是有差别的。比如“标点符号使用不准确但不影响文意的”这条标准，不同的人作出的判断往往会有出入。2023年，以往届审核积累的案例作为例证，对这条标准的使用进行了规范。对标点符号误用导致语法错误的，均计为差错；对标点符号明显误用但不造成语法错误的，每3处计为1个差错；对标点符号使用不规范但不影响文意，以及可用可不用标点符号的情况，不计为差错。举例如下：

1.标点符号误用导致语法错误的例子

例1

【原文摘录】香格里拉松茸，每一朵都是来自原始森林的自然馈赠。香格里拉年自然生长量高达1000吨以上，采集量达500至900吨，成为当之无愧的中国“松茸之乡”。

【审核意见】前句已句住，造成后句主语错误。

例2

【原文摘录】拉萨江实第二任校长、现任南通藏中校长的徐夕锋。行走在曾经奋斗四年的校园，时常凝神而少语。从1997年开始就从事民族教育的他，视援藏经历为“一种缘分、一次磨炼、一次提升。”每年都会重返西藏看一看的他，只因为那里“有我的牵挂、有我的希望和寄托”。

【审核意见】句号误用，导致后一句缺主语。

2.标点符号明显误用但不造成语法错误的例子

例1

【原文摘录】因此我们要做的就是不断用营养学理念来提醒自己和他人，日常饮食先做到尽可能清淡、少油少盐，注重健康的习惯。“常飞说。

【审核意见】引号使用错误。前引号缺失，后引号错向。 

例2

【原文摘录】郭茹同时表示，目前我国已完成“双碳”目标顶层设计，一方面，现有“双碳”专业人才储备明显不能满足未来“双碳”建设的需求，众多高薪工作虚位以待，存在较大人才缺口，另一方面，某些机构利用求职者急切的求职心态，制造培训陷阱，不仅求职者钱财受损，还透支了社会信用。

【审核意见】逗号应为分号。

3.标点符号使用不规范但不影响文意的例子

例.

【原文摘录】于茫茫戈壁滩上，挥洒热血

【审核意见】逗号使用不规范。

4.标点符号可有可无的例子

例1

【原文摘录】记者调查发现，私人别墅不仅“进村略地”，更是大胆突破山东省划定的生态保护红线，大举抢占南部山区生态“绝版资源”。

【审核意见】引号多余。

【复核意见】根据国家标准《标点符号用法》，引号是标示语段中直接引用的内容或需要特别指出的成分。此处引号可有可无，不计为差错。

例2

【原文摘录】“新时代是奋斗者的时代”、“新时代必将是大有可为的时代”……重温习主席的勉励，代表们深感使命在肩，必须负重前行、苦干实干。

【审核意见】两引号之间不用顿号。

【复核意见】根据标点符号用法的国家标准，标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号，但并没有禁止使用顿号。因此，两引号之间的顿号不计为差错。

二、主要发现

本届审核委员会最终确定的728条审核意见，按类别统计，“文字差错”和“表述不当”占比最大，“导向欠妥”占比最少。这说明参评作品在政治方向的把握和引领上总体是好的，但在正确使用文字和准确叙事表达方面还有较大的改进空间。

1.不符合有关法律法规

这一类差错并不都是媒体或编辑记者故意的违法违规，相当多的情况是当事人不知悉、不了解相关法律法规造成的失误。

例. 新闻纪录片（新媒体）

【原文摘录】6分20秒，画面上的“申请资助审核评估表”

【审核意见】关键信息涉及未成年人，未做必要的模糊处理，涉嫌违反《中华人民共和国个人信息保护法》和《中华人民共和国未成年人保护法(2020修订) 》的相关规定。

前者第二十八条规定：“敏感个人信息是一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息，包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息，以及不满十四周岁未成年人的个人信息。”

后者第四十九条规定：“新闻媒体应当加强未成年人保护方面的宣传，对侵犯未成年人合法权益的行为进行舆论监督。新闻媒体采访报道涉及未成年人事件应当客观、审慎和适度，不得侵犯未成年人的名誉、隐私和其他合法权益。”

2.导向欠妥

此类问题与违法违规不同，依据并不都很明确，“是”与“否”的判断主要基于审核委员的政治素养和经验积累。 

例. 新闻纪录片（电视） 

【原文摘录】15分44秒、16分41秒

李振南：俺叔 ，这干活的讲你叫他停掉了。

他叔：合同到现在没有（签）

李振南：这合同肯定是我跟你签啊

他叔：那签 你现在没签啊

李振南：没签你叫他先干活呀

他叔：那不粘吧

李振南：你看搁你的地方 地是你的 房子是你的，我又搬不走。

【审核意见】上述场景不符合依法办事的要求。导向欠妥。

3.事实性差错

事实性差错属于硬伤。本次审核发现，在事实性差错这一类别中，时间错误所占比重较大。

例.新闻业务研究（期刊）

【原文摘录】坚持移动优先构建全媒体传播矩阵。截至 2022 年 6 月，我国网民规模达 10.47 亿，网民使用手机上网的比例为 99.6%，低头族成为社会生活最常见的场景。

【审核意见】事实性差错。截至 2022 年 6 月，我国网民规模为 10.51 亿，并非文中所说的 10.47 亿。

例.系列报道（期刊）

【原文摘录】七一勋章是现行中国共产党内功勋荣誉制度中的最高荣誉，于2017年7月22日正式启用。

【审核意见】时间错误。条例实施时间是2017年8月8日。

例.重大主题报道（期刊）

【原文摘录】2022年1月15日，蒲圪卜村互助养老服务中心内，老人们一起包饺子、吃饺子，欣赏村舞蹈队表演的节目，共度元宵节。

【审核意见】事实性差错。2022年元宵节为2月15日。

4.文字差错

“文字差错”是历年审核中差错数量最多的一个类别，本次审核发现，同音字词的误用占比较大。这类错误可能与使用拼音输入法有关。

例. 副刊作品（报纸） 

【原文摘录】再拿上两头蒜、两根黄瓜和两颗油麦菜

【审核意见】文字差错，量词误用。“颗”应为“棵”。

5.表述不当

此类差错在语法、文字等方面都没有明显问题，但表达的意思不准确，容易引发歧义。

例. 新闻编排（报纸）

【原文摘录】万山被国务院列为全国第二批44个资源枯竭型城市之一。

【审核意见】表述不当造成事实性差错。2009年3月，国务院批复的全国第二批资源枯竭型城市为32个。

6.技术性差错

这一类差错主要涉及广播、电视和新媒体作品，在制作和播出环节上不符合专业要求。 

例. 新闻直播（新媒体）

【原文摘录】1分10秒、1分50秒、105分47秒-110分04秒处字幕被遮挡。

【审核意见】技术性差错。直播总标题多次遮挡同期和短片字幕。

7.其他

归入这一类别的作品并没有什么明显的“差错”。但从整体上，或者对个别细节的处理，不符合优秀新闻作品的要求。 

例. 国际传播（报纸） 

【原文摘录】“在外9年，已记不清独自度过了多少个春节”

【审核意见】一共9个春节，不至于记不清独自度过了几个春节。

（作者系第33届中国新闻奖审核委员会主任、中国社会科学院新闻与传播研究所研究员）

                                                               编 辑  陈国权