今天的哈萨克斯坦是数字丝绸之路的积极建设者和可靠合作伙伴。我们正稳步转型为国际数字创新中心，致力于在欧亚地区打造高质量的数字生态系统以及新的数字安全与信任标准。托卡耶夫总统提出“在三年内将哈萨克斯坦建设成一个真正的数字国家，让科技和创新驱动经济发展，改革公共治理，并塑造我们年轻一代的未来。”为实现这一目标，我们成立了人工智能与数字发展部，出台了独特的《数字法典》，并将人工智能（AI）整合到从公共服务到教育和交通的所有领域 。

近年来，哈萨克斯坦在部署AI解决方案、启用云平台以及利用大数据进行管理决策方面已稳居区域领先地位。截至目前，92%的公共服务已实现在线办理，且“数字坚戈”（digital tenge）成为了中亚地区首个国家数字货币项目 。我们与华为、中兴、阿里云和字节跳动在内的中国领先科技公司及顶尖高校合作，开发了国家超级计算机和国际人工智能中心“AlemAI”。哈萨克斯坦每年都会举办诸如“数字桥梁”（Digital Bridge）等大型人工智能和数字化国际论坛，展示在培育新产业集群方面的成就，同时推动与中国及其他区域伙伴的科研与教育合作项目落地。

中哈合作在推动哈萨克斯坦数字经济发展中发挥着重要作用，这种伙伴关系的一个生动体现是独特的阿拉套智慧新城（Alatau City）项目的启动。正如托卡耶夫总统所言：“阿拉套是未来城市的新范式，是数字与科学创新的核心，也是哈萨克斯坦与中国政府及中国龙头企业共同努力的成果。”这座自规划之初即作为数字城市建设的新城，将成为整个丝绸之路沿线最大的人工智能、金融科技、物流、创意产业与教育中心。

在阿拉套，当地打造了全面转向电子化服务的条件——所有行政服务、交通、教育都在多语言数字环境中运行，城市基础设施由统一云平台管理。借鉴中国特大城市的经验，阿拉套形成了适宜创业和教育的优质环境，助力初创企业发展、跨国科研合作等活动落地。诸多项目已经成为现实，包括：将AI融入管理与物流体系，共建“鲁班工坊”培养人才，启动跨境电商平台，强化高效海关支持等。

一个至关重要的方向是确保整个欧亚地区的数字信任与安全。哈萨克斯坦正在实施大规模的人工智能立法改革，启动国家“网络盾牌”战略，与中国企业建立合作伙伴关系以共享经验，并开展联合演习以保护关键基础设施免受网络威胁。当前的主要挑战包括：生物识别系统的发展、数字文件的国际互认，以及构建统一的跨境信任体系。

哈萨克斯坦也已成为数字坚戈整合及创新电子支付形式的试点基地，并在中亚地区率先推出了智慧农业、物联网和数字医疗的有效解决方案。与中国的稳固伙伴关系确保了快速的数据交换、共同参与云计算和教育领域倡议，以及为公民和企业推出实验性的人工智能服务。

托卡耶夫总统多次强调：“我们倡导以伦理且公平的方式实施人工智能。将其融入公共行政和实体部门，是提升全民福祉的关键任务。”与此同时，中国支持哈萨克斯坦建设创新中心，并认为哈萨克斯坦先进的数字基础设施与专业人才素养，将有助于打造一个区域性的信任、创新与可持续发展的空间。

为此我愿提出一系列倡议，我相信它们将为“一带一路”倡议内的数字一体化注入新动力 。

1. 我们建议建立“一带一路”国家之间的国际数字知识与技能交流平台，作为连接青年人才、企业与政府的桥梁，促进先进技术的采纳，加速数字化转型。

2. 我们提议在伙伴国建立国际人工智能研究中心和大学，推动联合科研项目、促进知识交流，并打造面向未来的人才培养教育生态系统。

3. 我们呼吁制定丝绸之路沿线国家间电子文件、学历证书、数字签名与认证的统一认可标准，以增强互信并确保数字数据在国际合作中的法律效力。

4. 我们建议构建覆盖全欧亚地区的全面网络安全和数字韧性体系，即“数字安全带”。通过定期共享网络威胁信息、建立协调响应机制，以确保政府及私营部门数字服务的稳定运行。

5. 我们应进一步推进人工智能在公共治理与商业流程中的深度应用，同时提升公众数字素养，确保所有人平等共享创新成果。哈萨克斯坦支持建立联合学术与科研项目，并扩大对有前景的人工智能和数字项目的资助支持。

“数字丝绸之路”不仅是一条技术之路，也是一条信任、开放和伙伴关系之路。哈萨克斯坦愿作为区域创新集成者、理念交流中心以及共建“一带一路”国家的可靠伙伴，为塑造强劲、安全、包容的数字生态系统贡献力量。

作者：古丽娜尔·沙伊梅尔格诺娃，哈萨克斯坦中国问题研究中心主任

文章来源：在2025“一带一路”国际智库合作论坛上的发言